厦湖府办〔2018〕110号

　　湖里区人民政府办公室关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知

　　各街道办事处，区直各委、办、局，各有关单位：

　　为进一步推进政务服务“一网、一门、一次”改革，根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）以及省里关于深入推进审批服务便民化的实施意见等文件精神，参照《厦门市人民政府办公厅关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作的通知》（厦府办〔2018〕194号），现提出如下贯彻要求。

　　一、以整合促便捷，推进线上“一网通办”

　　（一）依托“i厦门”平台为全市网上政务服务提供统一入口，构建统一身份认证体系，实现“一号申请、一次登录、一网通办”。提升“i厦门”移动端使用体验，优先梳理首批10项高频移动应用，并逐步推进重点领域实现更多企业和群众关注度高、办理量大的服务事项实现“掌上办”，并提高行政服务效能。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、区政务信息中心、各街道办事处、各审批服务部门

　　（二）加快对各部门内部以及部门之间政务信息系统整合，构建政务服务大数据，实现跨系统、跨部门数据互联互通、共享交换，为审批流程再造提供数据支撑。

　　责任单位：区政务信息中心、区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　二、以集成提效能，推进线下“只进一扇门”

　　（一）完善“一门式”办理，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，做到审批服务事项“应进必进”，水务、电力、燃气、公证等配套服务进驻各级中心。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　（二）推行“一窗式”受理，以事项性质和类别设立综合窗口，变“一事一号”为“一类一号”。2018年底前，全区60%以上的审批服务事项实现“一窗式”分类受理；到2019年年底前，占比提升至80%以上，便民服务事项基本实现立等可取。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　（三）区行政服务中心管委会要加强对街道便民服务中心的业务指导。推动派出所业务特别是户籍、身份证办理业务等入驻街道便民服务中心。

　　责任单位：各街道办事处、湖里公安分局、区行政服务中心管委会

　　三、以创新促精简，让企业和群众“最多跑一次”

　　（一）加强数据支撑，做好电子证照转化应用和部门间数据共享互认，实现数据资源在审批过程中自动匹配；推行“一表申请”，将企业和个人基本信息材料一次收齐、反复使用，尽可能减少二次录入，最大化减少办事群众提交的纸质材料。2018年底前，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上，到2019年底前减少60%以上。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、区政务信息中心、区审改办、区法制办、各街道办事处、各审批服务部门

　　（二）提升“全程网办”，11月底前再推动一批事项实现全程网办，并进一步提高现场办理事项的即来即办率。2018年底前，推进全区93%以上审批服务事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，30个高频事项实现“一趟不用跑”，50个高频事项实现“最多跑一趟”；到2019年年底前，高频事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”数量分别提升到50个和100个。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　（三）创新审批服务方式，推动“最多跑一次”向基层延伸，推进“全城通办、就近能办、自助快办、靠前联办”，在“i厦门”提升工作中统筹自助服务终端网点和服务内容建设，作为线上“一网通办”的补充，打造“15分钟便民服务圈”。公布“马上办、就近办、网上办、一次办”办事清单，实行动态管理，接受群众监督。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　四、以标准促提升，建立“马上就办”服务标准

　　（一）聚焦企业开办、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，分类梳理公布一批重点领域重点事项审批的全流程图。

　　责任单位：区市场监督管理局、区发改局、区商务局、区建设局、区财政局、湖里环保局、区市政园林局、区经信局、湖里消防大队、区人社局、湖里公安分局、区民政局、区卫计局、区行服务中心管委会

　　（二）进一步修订完善审查工作细则，2018年年底前，完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事事项审查工作细则修订完善工作，实现群众明白办事、轻松办事，推进同一事项无差别审批。

　　责任单位：区行政服务中心管委会、各街道办事处、各审批服务部门

　　各有关单位务必高度重视“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，结合《厦门市人民政府办公厅关于印发进一步提升“i厦门”平台实施方案的通知》（厦府办〔2018〕137号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”实施方案的通知》（厦府办〔2018〕138号）、《湖里区人民政府办公室关于印发推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”实施方案的通知》（厦湖府办〔2018〕81号）等具体要求一并抓好落实，推动网上政务服务“一网通办”，推进线下办理“只进一扇门”，实现更多服务事项向“一趟不用跑”和“最多跑一趟”转变，切实优化政务服务水平，提高政务服务效率，增强企业和群众获得感。

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2018年11月7日

　厦门市湖里区人民政府办公室　            2018年11月7日印发