曾琛委员：

　　《关于加快疫情后湖里区高端酒店行业健康发展的提案》（第20231023号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　局领导高度重视，3月下旬立即开展内部小组讨论，明确从加快客户开发、扩展本土品牌影响力和打造高端酒店产业链三个角度办理提案，形成办理小组，分工落实到人；4月份针对提案内容开展初步调研，并同协办单位区人社局积极沟通，于4月底完成初步办理意见，5月初将办理情况与委员进行沟通，针对委员建议修改提案办理意见，形成答复稿；下一步我局将同协办单位进一步深入实地考察调研，细化办理意见。

　　二、措施和成效

　　（一）针对加快外部客户资源开发，合理规划酒店布局的建议

　　1.打造特色旅游串联路线。积极推动湖里区与泉州、漳州等周边城市的交流和合作，共同推动闽南文化旅游品牌推广，提升闽南文化旅游市场知名度，打造闽南文化旅游圈；共同推进厦漳泉邮轮旅游、海峡旅游等为主题的旅游线路开发；着力推动厦漳泉旅游交通一体化，打造厦漳泉便利的旅游交通网。

　　2.精准开发旅游市场。在旅游客源市场开发上，发展国内、闽台旅游市场，着力培育湖里区旅游市场，凸显出湖里区在厦门旅游、两岸旅游方面的优势，推动湖里区成为海峡两岸旅游合作政策的先行先试区域。一是国内旅游市场。其中，一级客源市场主要包括厦漳泉、省内其他城市、途经厦门的动车线沿线周边省份城市客源市场。二级客源市场主要包括长江三角洲、珠江三角洲、环渤海城市群和以武汉市、长沙市、重庆市、成都市、西安市、郑州市等城市为中心的内陆地区。三级客源市场主要包括一、二级市场以外的国内客源市场，以东北、西北、西南省份为主。二是闽台旅游市场。在两岸关系缓和的情况下，依托五通客运码头和金门“落地签”政策优势，继续举办“厦金两门旅游节”，大力发展“小三通”旅游，加大“厦门—金门”、“厦门—澎湖”旅游产品营销。借助海峡旅游博览会、台北旅展等平台，加大“悦游·湖里”营销推介，借助五通客运码头、高崎机场、厦门国际邮轮母港坐落湖里区的优势，把湖里区打造成台湾同胞来厦旅游的第一站。

　　（二）针对提升本土高端酒店品牌，拓展本土品牌的外部影响力的建议

　　构建商务会展购物旅游区、文化休闲研学旅游区、文化产业影视旅游区、夜间文旅消费集聚区等四大旅游片区，形成旅游要素集聚、特色鲜明、合作密切的旅游发展区域。——商务会展购物旅游区。突出对台优势，整合湖里区高端酒店和重要旅游商业购物中心集聚的资源优势，重点依托海峡新岸（佰翔五通酒店、佰翔会展中心、五通客运码头、海峡旅游大厦、旅游博览中心、砂之船奥莱）、翔鹭国际展览馆、海丝艺术品中心、厦门古玩城等，大力发展对台旅游、商务会展、酒店住宿、旅游购物等旅游产品，实现会展业与旅游业融合发展。

　　（三）针对打造高端酒店产业链，增强对其他产业的支撑服务能力的建议

　　延伸产业链，推进“旅游+会展”战略。充分发挥旅游业的拉动作用和融合能力，促进“旅游+会展”发展，推进旅游与会展全面融合，延伸产业链，扩大产业面，构建“大旅游、大市场、大产业”格局。文化旅游会展产业是湖里加快高质量发展的重要支撑。重点支持湖里区高星级酒店发展会议旅游和奖励旅游；依托佰翔会展中心和翔鹭国际展览馆，鼓励引进国际性、全国性和区域性大型特色品牌会展，通过会展的凝聚效应和衍生效应，带动交通、住宿、餐饮、娱乐、观光、购物等消费，拉动旅游业发展。

　　（四）针对关于通过“山海合作”引进人力资源，尝试建立校企合作新模式的建议

　　一是春节后启动“百场”招聘活动助力供需对接。各街道“开门红专场”+重点项目“保重点专场”+劳动综合服务基地“天天场”，三个层级齐发力，助力供需对接，现已举办67场，服务辖区企业1752家次，促成对接3978人次，高频次招聘活动帮助辖区各类企业，特别是酒店、餐饮等疫情后恢复经营大量缺工的行业企业尽快补充了人力资源。二是下大力气促进校企深度合作培养酒店业人才。除市级层面推动开展职业院校现代学徒制试点工作外，我区也想方设法促成校企对接合作，设法帮企业引进院校毕业生人才。2022年，我区出台《湖里区人民政府关于印发湖里区促进居民就业和服务企业用工工作的若干意见的通知》（厦湖府〔2022〕5号），制定实习用工补贴政策，对各类院校输送毕业生到我区企业实习3个月以上的，给予企业300-500元/人的实习用工补贴，2022年以来佰翔酒店共申请该补贴30人0.9万元。此外，我区还组织辖区各类企业包括高端酒店企业赴省内外高校、职业技术院校举办校园招聘、校企对接、校园宣讲等活动，鼓励企业与院校建立长久校企合作关系，通过冠名班、联合办学等方式培养企业所需人才。

　　三、今后推进计划

　　我局于下半年拟出台相关会议展览政策，一方面鼓励相关旅游企业到我区办会办展，吸引商务客人带动消费，拉动我区住宿业营收；另一方面能够鼓励会展型酒店做大做强，促进我区会展业稳步发展。

　　区政府分管领导：吕  方

　　承办单位领导：  高  翔

　　承办单位联系人：林军民   联系电话：5778733

　　厦门市湖里区文化和旅游局

　　2023年5月25日