局机关及下属单位：

　　经局务会研究同意，现将《湖里区行政审批管理局开展公务员平时考核工作实施方案（试行）》印发给大家，请按通知要求贯彻落实。

　　湖里区行政审批管理局

　　2021年10月29日

　　湖里区行政审批管理局开展公务员平时考核工作

　　实施方案（试行）

　　为进一步完善和规范公务员考核工作，提高行政效能，科学地评价其工作过程，为年度考核奠定基础，根据《中共厦门市委组织部关于转发<福建省公务员平时考核实施办法（试行）>的通知》（厦委组〔2021〕103号）和《中共湖里区委组织部关于认真开展公务员平时考核工作的通知》等有关文件和通知精神，结合本单位实际，制定本单位平时考核实施方案。

　　一、组织领导

　　成立湖里区行政审批管理局公务员平时考核工作领导小组，主要领导任组长，分管人事工作的领导任副组长，其他公务员为成员，副组长负责平时考核工作。

　　二、考核对象

　　湖里区行政审批管理局在职在岗公务员。

　　三、考核内容和标准

　　（一）内容。主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，具体是：1.贯彻执行党的路线方针政策，执行上级的指示和命令，遵纪守法，奉守社会公德和职业道德方面情况；2.遵守各项规章制度，在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况；3.工作中表现出来的学识水平、业务技术和组织管理能力；4.工作责任感和事业心，以及尽职尽责、和谐相处、团结协作精神；5.勤奋程度及出勤情况；6.所承担工作任务的难易程度；7.完成工作任务的数量、质量和效率；8.工作中的创新意识及情况。

　　（二）标准。平时考核结果分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”四个等次。根据平时考核综合得分，原则上“好”等次的考核得分应为90分及以上；“较好”等次的考核得分应为80分及以上；“一般”等次考核得分应为60分及以上；“差”等次的考核得分应为59分及以下。

　　1.确定为“好”等次须具备下列条件：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；按时完成阶段性目标任务和领导交办事项，完成工作质量好、效率高；清正廉洁，无个人征信、违规违纪、诫勉谈话、效能问责等问题。“好”等次的公务员人数上掌握在实际参加平时考核公务员总人数的40%以内。

　　2.确定为“较好”等次须具备下列条件：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；按时完成阶段性目标任务和领导交办事项，工作质量较好、效率较高；廉洁自律，无明显的差错和失误。

　　3.具有下列情形之一的，应确定为“一般”等次：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作和领导交办事项，但完成工作数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；廉洁自律方面存在不足等情形。

　　4.具有下列情形之一的，应确定为“差”等次：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能按时完成工作任务和领导交办事项，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情节较为严重。

　　四、考核程序

　　公务员平时考核采取“季考核”的方式，并按照以下程序进行：

　　（一）确定个人目标任务。被考核公务员根据机关年度重点工作目标、机关效能建设任务等，结合个人职位职责，于每季度的第一个月10日前细化个人季度目标任务，填写《湖里区行政审批管理局公务员平时考核个人季度目标任务表（试行）》（详见附件1）。对专项工作或临时任务，应及时纳入个人目标任务。

　　（二）个人工作记实和小结。被考核公务员对照个人目标任务，如实对本人工作完成情况进行记实和小结，自评填写《湖里区行政审批管理局公务员平时考核量化指标（试行）》（详见附件2），重点记录影响推进工作目标完成的阶段性、关键性工作成果，于考核季度次月的5日前填写《公务员平时考核登记表（试行）》（详见附件3）报考核领导小组组长评定。

　　（三）审核评鉴。按照分级管理、逐级负责的原则，由主要领导负责对被考核公务员的个人记实和小结进行审核，并对其勤、绩标线作出客观评价，形成绩效考核意见；同时综合公务员平时德、能、廉等方面表现情况，提出平时考核结果的等次建议后，提交考核领导小组评议确定。

　　机关主要领导平时考核结果等次由主要领导在《公务员平时考核登记表（试行）》的思想政治方面学习小结、日常任务与阶段目标小结、临时性工作任务等提出自评等次意见后报区分管领导审定。

　　（四）考核结果公示。采取张贴的方式，在本单位公示栏对平时考核被确定为“好”等次人员进行公示，公示时间为5个工作日。

　　五、考核结果运用

　　（一）平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的，从当年平时考核记过至少一半以上为好等次，且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

　　（二）当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

　　（三）平时考核结果计入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。

　　（四）加强对公务员平时考核结果的综合分析，加大考核结果运用，根据考核结果有针对性采取培养教育、组织调整、告诫惩处等多种措施，充分发挥公务员考核在公务员日常管理建设中的激励、引导、鞭策、警示作用。

　　（五）公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

　　公务员对本人平时考核结果有异议的，应当在得知考核结果5个工作日内书面向考核领导小组反映。

　　本方案自2021年10月29日起开始实施。